2008年9月17日星期三

【权利:1068】 关于税务稽查的立场说明

北京知爱行信息咨询有限责任公司关于税务稽查的立场说明

北京爱知行研究所 2008918发布

 

北京知爱行信息咨询有限责任公司(曾用名"北京知爱行信息咨询中心"、"北京爱知行健康教育研究所",常用名"北京爱知行研究所")200899接获北京市海淀区地方税务局稽查局电话通知,要求对我机构20061120071231期间涉税情况进行检查,并调取我机构20061120071231的帐簿、记帐凭证、报表和其他有关资料,并要求到税务机关进行检查。910,我机构工作人员来到海淀区地方税务局稽查局并接获税务稽查书面通知。

 

我机构是一个在北京市工商部门登记注册的机构,主要开展艾滋病防治等公益工作,并致力于通过教育、关怀、研究和呼吁,维护我国的艾滋病病毒感染者和艾滋病人的权益,消除对感染者和病人的歧视,预防艾滋病病毒的进一步传播,为感染者权益和公共健康营造一个友善的社会环境。

 

我机构一直遵守国家税收政策,积极纳税。2006年和2007年总共给税务部门缴纳企业所得税将近25万元人民币,且每年都进行税务审计。我机构是非营利性机构,多年来,一直致力于税收减免的努力。但是,非但没有享有减免的优惠政策,确迎来了税务稽查;这令我们多少觉得尴尬和荒唐。虽然我们认为税务稽查部门有权力行事稽查工作,我机构也认真对待,但我们注意到本次税务稽查部门没有依照法律提供本次稽查的理由。

 

鉴于稽查中要涉及帐簿、记帐凭证等相关资料,为确保稽查工作所依据的各项账簿、凭证和票据等确实为我机构提供的资料,我机构向税务稽查部门提出下列意见:

1、请求稽查部门来我机构稽查,不能带走帐簿、记帐凭证等相关资料

2、如果稽查部门坚持带走帐簿、记帐凭证等相关资料,不能来我机构稽查,我们要求我们送相关资料到稽查办公地点,我们派人到稽查办公地点监督稽查工作, 帐簿、记帐凭证等相关资料全程、全部在我们视线之下;我们当天要带回送去的材料。

3、如果稽查部门坚持带走帐簿、记帐凭证等相关资料,不能来我机构稽查,而且不允许我机构派人监督稽查工作,我们要求稽查部门派人来我机构登记好每一份要带走的材料,签字盖章后留给我机构事后核对稽查部门送回的材料和核对稽查工作的依据,避免出现票据丢失和更改等情况。

 

同时,鉴于我机构艾滋病工作涉及大量个人隐私,我机构对此次稽查工作相关隐私保护等问题提出以下立场说明:

1、税务稽查部门及其工作人员在稽查我机构帐簿、记帐凭证等相关资料时,对资料中可能涉及到个人信息和隐私,如身份证号、家庭住址及电话,个人的健康情况等信息,以及资料中可能涉及到的组织名称,负责人姓名,联系方式等信息,予以保密,除用于本次稽查工作需要外,不能向工作外其他人员泄露。

2、税务稽查部门及其工作人员在稽查我机构帐簿、记帐凭证等相关资料时,应当严格遵守稽查制度,符合法定程序,稽查中收集的资料及得到的具体信息,只能用于税务稽查工作及其相关的后续工作,不得用于其他目的。

 

最后,我们认为本次税务稽查不是一个友好的举动,理由如下:

1我国政府不为艾滋病非政府组织提供民政注册,一些组织比如我机构不得不在工商部门注册,求得合法性和机构银行账号,从而可以开展活动和接受基金组织赠款。

2、政府不为艾滋病非政府组织提供工作经费,或少得可怜,比如,在过去5年中,我机构从政府卫生部门的资助款总金额在10万元人民币左右。

3、在工商部门注册的艾滋病组织,需要面对沉重和复杂的税务负担,也面临赢利和非赢利机构双重准则要求,工作中难免顾此失彼。

4、我机构多次咨询税务部门,寻求减免税收的优惠,但政府不为我机构提供税收豁免的帮助。

5、我机构已经为国家税务部门缴纳很多税金;2007年,北京知爱行信息咨询有限责任公司缴纳企业所得税78248.92元人民币,2007年收到资金额是512万;2006年北京知爱行信息咨询中心缴纳企业所得税为169440.22元人民币,2006年收到资金额440万;除此之外还有部分营业税、个人所得税、城建税、教育附加税等。

6、我机构2006年和2007年总共给税务部门缴纳企业所得税将近25万元人民币,相当于该机构一年用于购买50万安全套+润滑剂在全国各地男男同性恋人群中开展安全性行为推动所需要的经费。目前,全国的男同性恋者组织用我机构提供的安全套和润滑剂,用于艾滋病防治工作。

7200899,北京市海淀区地方税务局稽查局电话通知北京知爱行信息咨询有限责任公司,要检查其20062007年账目,说是上级交代的任务,而没有依据法律提供正当的理由。

8、今年以来,我机构及其负责人受到太多的检查和监视,如下:

1200896-17日,1-2名残奥会安保志愿者从早到晚看守在我家住所外面。

220087月下午北京市海淀区八里庄工商所的三位工作人员来到位于中裕商务花园12B2层的我机构办公室进行临检。查看了营业执照副本的复印件、爱知行动的网站和财务的银行日记账,询问了我机构的主要工作,打印了网页首页、17月银行日记账并制作了一份现场检查的表格,记录了检查过程。告知了最近可能检查会比较多。

320084月以来,北京市海淀区恩济庄派出所、北京市和海淀区公安部门多次来我机构检查,找我机构负责人谈话,其中在5-7月期间,有10天时间对我机构负责人万延海实现全天候跟踪监视,要求万延海外出乘坐公安部门派出的警车,严重影响其私人生活和工作。

420086-7月间,河南和北京公安等部门调查万延海是否在奥运火炬经过河南期间组织艾滋病病毒感染者去抢夺火炬。

520083月初,河南和北京公安等部门调查万延海是否在两会期间组织艾滋病病毒感染者去天安门自焚。

620087-9月间,我机构昆明办公室受到当地公安部门多次检查,主要针对我机构维吾尔族工作人员及其在昆明市内的维吾尔族流动人口开展艾滋病防治工作。


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