投诉郑州铁路局铁路乘警强制检查居民身份证
本人于2009年5月8日乘坐郑州铁路局K657/K656列车，从杭州驶往郑州，在该次列车上遭到编号为055908的铁路乘警韩吉东强制检查本人居民身份证。本人于2009年5月10日乘坐K657/K656列车从郑州返杭时，又遭到编号为055384的铁路乘警强制检查本人居民身份证。该两名乘警违规、擅自强制检查本人身份证的行为属于违法行为，应当追究相应责任，具体理由如下：
其一：本人乘坐火车，并没有主动出示身份证的义务。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定：
第十四条 有下列情形之一的，公民应当出示居民身份证证明身份：
（一）常住户口登记项目变更；
（二）兵役登记；
（三）婚姻登记、收养登记；
（四）申请办理出境手续；
（五）法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形。
依照本法规定未取得居民身份证的公民，从事前款规定的有关活动，可以使用符合国家规定的其他证明方式证明身份。
其二：本人乘坐火车，铁路乘警擅自强制检查本人身份证属于滥用职权。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定：
第十五条 人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：
（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；
（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；
（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；
（四）法律规定需要查明身份的其他情形。
有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。
任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
本人乘坐火车，并不属于以上情形，因此，该两名铁路乘警强制检查本人身份证属于滥用职权。
其三：人民警察违反规定查验身份证，应得到相应处罚。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定：
第十九条 人民警察有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用制作、发放、查验居民身份证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；
（二）非法变更公民身份号码，或者在居民身份证上登载本法第三条第一款规定项目以外的信息或者故意登载虚假信息的；
（三）无正当理由不在法定期限内发放居民身份证的；
（四）违反规定查验、扣押居民身份证，侵害公民合法权益的；
（五）泄露因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的。
特此投诉，希望贵单位对于编号为055908、055384的乘警的强制检查本人身份证的行为予以相应处分，也希望铁路乘警擅自强制检查乘客身份证的事情不再发生。
投诉人，浙江大学学生，雷闯
联系方式：yutiandingyue@gmail.com
附1：事情经过
在今年的四月，一次偶然的机会知道警察乱查身份证属于违法行为，而现实当中，在火车站，在火车上及其他场合，警察想查谁的身份证就查谁的身份证，大家似乎也没有觉得没有什么不合理，抑或是迫于作为检查者的警察的这一特殊身份。当我一听说警察查身份证不合法时，便想到，以后碰到类似情况，一定不让警察得逞。
没想到来的这么快，一坐上火车，乘警就来了，是来查身份证的。乘警还在远处叫乘客拿出身份证，脑海里本能就跳出了之前的想法。但是，心里多少还是有些忐忑与不安，毕竟自己之前从未干过"不配合警察查身份证"的"不良行为"，那时的心跳很快，但是警察还是来到了我的跟前，要查我的身份证，于是便开始了与警察的第一番较量。大概对话是，我问警察为何要查身份证；查我的身份证有什么法律依据。警察回话也比较含糊，也答不出什么所以然来。但是我就是不给身份证给他，他也没有办法，说是执行公务，叫我去投诉他。于是我就记下了这个警察的编号和姓名。然后我才把身份证给他查的。不过这个警察为了面子上过得去，还嘲讽我说你去投诉吧，可以去铁道部、公安部投诉的。总的来说，第一次较量打了个平手！
从郑州回杭州的时候，又来查我身份证，有点怒了，当警察来到跟前的时候，我只顾埋头看报纸，对其不予理睬。于是便开始了大致如下的对话：
警察：你的身份证呢？
本人：没带。
警察：记得身份证号吗？
本人：记得。
警察：你的户籍？
本人：（停顿了下，因为户口入学时签到了杭州，不知说啥好）这个有点难说。
警察：（怒）你连你自己的户籍都不知道？
本人：我在杭州上学，户口迁到杭州的，不知道说哪个好。我觉得查身份证不合理。
警察：有啥不合理的，全国各地，所有铁路都在查。
本人：你知道居民身份证法吗？警察查居民身份证是有规定的。
警察：居民身份证是谁颁发给你的？是公安居，你说我可不可以查你的身份证？
本人：你把你查身份证的依据说出来？
警察：亏你还是大学生，老师是怎么教你的？
本人：老师教我做一个遵纪守法的公民，你有没有想过到底能不能查身份证？
警察：（怒，无奈）你去投诉我好了。
本人：（窃喜，终于是你自己说的叫我去投诉你，记下编号）投诉电话多少？
警察：自己去查。（我把学生证给了他，然后警察也算灰溜溜走了）
对于第二次和警察交涉，感觉自己也没占多大好处，因为我只知道警察乱查身份证不对，但是相应法律法规的具体内容我也说不出来。还有就是警察说的"：居民身份证是谁颁发给你的？是公安居，你说我可不可以查你的身份证？"，一时没有反应过来，我应该反问下"你的工资是谁发给你的，你拿的是纳税人的钱。"
附2：感想
估计我去投诉这两个警察，也是没用的，但是他们这样做的确是违法的，并且所有的警察都这么做的话，应该说是公安部门的集体违法，因此，我的投诉等于自取灭亡，但是既然是违法的，既然是不合理的，就应该去投诉，就应该去做，而不应该一味的注重结果，投诉本身的意义或许不在于结果而在于过程。
现在乘警检查身份证就像刷卡一样，如果你有不良记录，就能被刷出来，这也的确从某一角度来讲对于抓捕逃犯有一定的好处，但是警察们这样做有两处是违法的。
其一：公安部门在身份证磁卡中注入其他的信息是违反《中华人民共和国居民身份证法》的。"居民身份证具备视读与机读两种功能，视读、机读的内容限于本法第三条第一款规定的项目。"而第三条第一款规定的项目是"居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关"。因此，如果公安部门植入其他信息都是违法的。
其二：铁路乘警擅自检查身份证也是违法的。
希望诸位在以后乘车时，当被要求出示身份证的时候，不要像往时一样，一味的遵从。当然，这样是锻炼胆量的很好的机会。
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