【权利:1385】 中国司法缺乏监督机制!

中国司法缺乏监督机制

60名职工诉天津三联工业技术玻璃有限责任公司（以下简称"三联公司"），其中36名不服单方面解除劳动合同支付一次性经济补偿和其他相关（社会保险、加班费、2008年1月1日以后未签书面劳动合同的双倍工资等），于2008年8月8日向天津市宁河县人民法院依法提起诉讼，通过2008年11月6日第二次开庭审理时，双方争论的焦点：

到底是乡镇企业还是有限责任公司？

依据三联公司第二次提交的证据来认定，三联公司属于合法的有限责任公司，直到2008年3月21日工商核查显示，公司在法律程面上没有任何变化！仍然是合法有效的"有限责任公司"，没有任何变化！并没有经过任何改制。

三联公司辩解自己是乡镇企业主要是想逃避法定义务——依法缴纳社会保

险费。

而三联公司为什么时候一直坚持通过所谓的"合法改制"？

事实上有两个目的：

第一：因近年来汽车工业发达，三联是一个专业生产汽车玻璃，而且从德国引进生产级，三联公司一直处于高增长速度期，想独自获利，以获得更高更多的利润；

第二：因三联公司自从成立股份制有限公司后，就一直拒不执行《劳动法》

的相关规定，依法为劳动者缴纳社会保险，而在2008年1月1日实施的《劳动合同法》规定更为严厉，如果说用人单位再不给劳动者缴纳社会保险，劳动者随时可以提出解除劳动合同，而且还可以获得经济补偿金的赔偿。

事实上，从法律程面上，三联公司也很难获得自己是乡镇企业法律上的支持。因为，《乡镇企业法》是1997年1月1日才实施的，《乡镇企业法》所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过百分之五十，或者虽不足百分之五十，但能起到控股或者实际支配作用。

而三联公司提交的"证明——荣誉证书或称号"是乡镇企业，那只是一个地方政府的奖励与保护行为，不具有法律效力。

《公司法》有限责任公司又称有限公司，是指符合法律规定的股东出资组建，

股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。

本案中的天津三联工业技术玻璃有限责任公司，大家从营业执照上就可以看

出来，并有三家股东：股东之一——宁河镇镇政府60%、股东之二——中国建筑材料科学研究总院30%、股东之三——北京中北窑业技术公司10%。三联公司符合《公司法》的相关规定，是依法成立的有限责任公司，而不是被告方的律师辨称三联公司是乡镇企业！

但是，本案还有另外一个关键的法律问题：国家的司法援助到底应该援助谁？？？？？

可是，宁河县宁河镇法律服务所法律工作者于海江同志，利用职务之便，违法接受三联公司的授权委托代理，与60名职工在仲裁委员会进行两次开庭抗辩行为；在36名职工起诉到宁河县人民法院后，于海江同志又两次开庭抗辩行为。

很明显，本案被申诉人和被告的委托代理人之一于海江同志，明显的利用人民政府给予的职务之便，不是为经济困难的公民作法律援助，却违法为被申诉人和被告——三联公司提供法律援助，违反了《法律援助条例》第一条"为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，制定本条例。"第二条"符合本条例规定的公民，可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。"第三条"法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。"

那么，并没有得到法院的制止。

可是，谁来监督和惩罚于海江同志的违法行为呢？

 

公民代理人：张志强

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