2008年7月17日星期四

【权利:836】 民意/民主

 

民意/民主

中国历朝历代的统治者,都是打着民意的旗帜维护自己的统治秩序。民意成了一个最大的政治,它包罗万象。综观中国历朝历代的兴衰更迭,无不是一个从顺从、响应民意到违逆民意,走向失败,被推翻的过程。

统治阶层对民意是喜欢又是害怕,为什么?统治阶层为了剥夺被统治阶层的利益,其民主化程度肯定不高,代表最高利益集团的统治者必须为他们那个阶层代言。这就注定了,民意在某些情况下,会出现中间阻梗。

实际上,民意时刻都像一层很薄的纸,一捅就破。但统治者依然会使出浑身解数,压制和打击民意表达。使得民意表达渠道单向化。这就是统治者官本位的集中表现。民意不畅,通知者害怕,民意畅通,官员害怕。现实就是在这种矛盾和争斗中左右摇摆。

政府取信于民是现代民主、法治国家的基本要求。但在中国,社会矛盾千千万万,政府工作千头百续,加之公务员素质参差不齐,为民服务的意识和水平有限,使得政府取信于民一直处于最低水平阶段。

实际上,政府取信于民的最基本要求之根本,还是在于政府自身,唯有政府自身依法行政,执政为民,广纳民意,在此基础之上的行政行为才能体现民意这表达,才能真正成为人民心中的合法、合理,值得信任的政府。

但现实的问题是,由于官本位的思想和权力寻租的驱动,执政为民的水平和效果非常低下,公务员在人民心中成了权力腐败的化身,是权力傲慢的代表。在此环境下,人民要见到自己的"公仆"或者自己的"父母官"的渠道艰难和不畅通,人民与高官或决策层之间存在严重隔阂和不通,政府取信于民的基础非常薄弱,加之不法之徒将公权力进行大规模的污染和腐蚀,致使官民对抗情形成为常态。

尤其是近来发生的一系列的针对政府的所谓"打砸抢暴力"事件,是长期以来有关土地拆迁、医疗保障、公共服务、依法行政等各种领域淤积了大量矛盾,人民是到了忍让的极限才不得已而为之。

真正的确实可靠的民意来自哪里?来自田野、来自工厂、来自社区、来自普通的人民家里。

政府成立的最大目的是为民解忧、为民解困,而不是与民争利和统治人民,更应该还政于民、还人民自治和自主。政府公务员应该是人民雇佣的管家,而不是找的主人。这都是现代民主政治和法制国家的最基本、也是最起码的要求。
 
 
 



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