总第一期 编辑：郑毅 发布：民生观察工作室
【编者按语】
官方一直称老百姓的收入在不断提高，这种提高只是一种表象，因为工资跑不赢物价 老百姓的菜篮子“越拎越重”；房价是社会关注的热点，本周，房价拐点渐显与房价未出现拐点两种相互矛盾的声音同时出现；陕西省宁陕县是一个国家级贫困县，但这里却全国率先实现十五年免费教育，那些整天叫穷没钱投资教育的地区真该好好反省一下；本周，农业部公布上半年农民人均收入为3706元；浙江尤其是温州地区是中国经济发达地区，但近期这里却出现老板出逃潮；有官方媒体报道，中国出租车业近7年发生超百起集体停运事件；近日，监察部等四部委处理暴力拆迁结果出台，处罚结果无论从处理范围，还是处理力度来看都是近年最严厉的一次，但“严打”暴力强拆管用吗？
一、物价与住房
1、工资跑不赢物价 老百姓的菜篮子“越拎越重”
据南方日报消息，9月28日，新华经参仕邦人力资源研究院发布的一份人力资源指数分析报告指出：在我国15个城市的4个重点行业中，工资涨幅输给了物价涨幅，多数地方实际工资呈下降态势。
报告指出，以2010年1月为基期，通过将2011年6月的数据与全部15个城市四个行业2010年1月的数据作对比发现，扣除物价因素后，普通劳动者的实际工资仅增长1%，与2010年6月相比，实际工资下降了5%。这表明普通劳动者的工资增幅没有“跑得过”物价增幅，实际收入同比在下降。
2、房价拐点渐显与房价未出现拐点
经济参考报报道，被称为史上最严的“新国五条”自2010年9月29日出台以来，限购、限贷、房产税、保障性住房、监督问责等“五大利器”在楼市调控中发挥了积极作用。接受《经济参考报》记者采访的专家认为，一年来，在这些调控政策影响下，楼市成交急剧萎缩，房价过快上涨势头得到遏制，尤其是一线城市房价已连续两月止涨，虽然二、三线城市房价仍呈现涨势，但涨幅不断收窄。房价拐点渐行渐近。
据伟业我爱我家市场研究院数据显示，今年上半年，全国各限购城市新建商品住宅成交量环比均出现了明显的下滑，其中一线城市成交量环比减少了29.3%，限购范围内的二线城市也减少了23.3%。
而中国农业银行在9月26日发布报告称，中国房价增速的持续下滑不能作为拐点将至的判断标准，认为目前房价拐点已经显现或过于乐观。
对于房地产商资金的问题，农行报告分析认为，近期房地产开发资金来源的同比增速已经实现连续五个月上升，非银行金融机构和外商提供的资金还存在扩展空间，从这个角度看，开发商资金链尚可坚持一段时间。
二、教育与医疗
为陕西宁陕县率先实现十五年免费教育叫好
据中新网消息，率先实现”从幼儿园到高中阶段的全覆盖，率先在全国贫困地区推行从小学到高中的12年免费教育，陕南的国定贫困县宁陕县，在2011年秋季开学之际又推新政策：全县所有公办和民办幼儿园的2040名学前三年幼儿的保教费将被免除。
这是来自《华商报》的一则令人振奋的消息。宁陕县是国定贫困县，全县只有7.4万人，2010年全县地方财政收入3075万元，然而，就是这样一个国定贫困县却实现了一些发达地区都未曾实现的梦想——15年免费教育，让人人有机会接受教育成了现实，也一定程度解决了教育发展不均衡、不公平的问题，宁陕县的做法为全社会实现教育公平迈出了一大步。
宁陕实行15年免费教育的实践告诉我们，“15年免费教育”的梦想并非遥不可及。只要地方政府真正树立教育优先理念，办法总是会有的。一些先富起来的地区，不妨学学宁陕的做法，通过提供“免费教育”等免费公共产品，让人民从经济发展和财政增收中得到实惠，实现“共建共享”的目标。连宁陕这样的国定贫困县都能实现15年免费教育，其他地方有什么理由不行呢？
三、农村农民
1、 农业部：上半年农民人均收入3706元
9月29日，农业部副部长陈晓华在国务院新闻办举行新闻发布会上，会上，农业部副部长陈晓华称，国家统计局公布的数据显示，上半年农村居民人均现金收入3706元，同比增长20.4%，扣除价格因素，实际增长13.7%。
农业部9月25-26日召开全国减轻农民负担工作座谈会，会议期间农业部公开的信息显示，2010年农民人均直接承担的各项费用总额是38.63元。
2、 农产品连涨六周 CPI居高不下
商务部27日发布的数据显示，食用农产品价格已连续第六周上涨。受此影响，9月CPI仍将居高不下。
数据显示，截至9月25日当周，18种蔬菜平均批发价格比前一周上涨4.2%，其中西红柿、大白菜和圆白菜价格涨幅居前，分别为13.6%、12.7%和10%；粮油零售价格小幅上涨；前期快速攀升的鸡蛋价格继续上涨；水产品价格也连续两周上涨。 占CPI权重较大的肉类价格小幅波动，其中羊肉、牛肉和白条鸡分别上涨1.3%、0.8%和0.3%；而在生猪集中出栏和政府加大储备投放的情况下，猪肉供应增加，价格出现小幅回落，猪肉价格较上周下降0.6%。
四、社会保障
人保部：养老保险两试点参保人数达2.12亿
【《财经》综合报道】人力资源和社会保障部官网9月30日发布数据显示，截止2011年8月底，全国新农保和城镇居民养老保险两项试点参保人数达1.71亿人，其中领取待遇人数为4518万人。
人保部称，按照国务院部署，从2011年7月1日起，开展城镇居民养老保险试点工作，并扩大新农保试点覆盖面，全国新农保和城镇居民养老保险试点县分别达到1914个和1902个，试点覆盖面达60%。截止2011年8月底，两项试点参保人数达1.71亿人，其中领取待遇人数为4518万人。加上各地自行的试点，总参保人数达2.12亿人，领取待遇人数为5925万人。北京、天津、上海、重庆、辽宁、浙江、福建、江苏、海南、西藏、青海、宁夏12个省（市、区）实现了制度全覆盖。
五、劳工与就业
1、浙江出现老板出逃潮
据21世纪经济报道消息，曾经有人说，江浙是中小民营企业的天堂。但现在，越来越多的浙江老板正在跑离“天堂”。继温州信泰集团董事长胡福林逃跑之后，又相继传出温州泰尔铜业、综艺鞋业等公司老板跑路的消息。“每个月都有跑掉的。”对于这场“风暴”，当地人如是回应记者称。根据目前公开信息统计，从今年以来，已有近40名浙江老板不知所踪。“仅9月一个月，就有接近20起，甚至一天竟然就会发生几起老板跑路事件。”
此次出走潮所涉行业不只是鞋业等劳动密集型行业，也涉及能源企业。
温州市经贸委公布数据，2011年一季度，温州眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右。同时，这些企业订单金额出现减少趋势，单笔订单平均金额比上年同期下降的占16.7%。
2、中国出租车业近7年发生超百起集体停运事件
【《财经》综合报道】近几年来，出租车停运事件在中国各地不断上演，包括杭州、温州、重庆、沈阳、沧州等地。据中国经济周刊引述中国交通部数据显示，中国出租车业从2004年至目前的近7年时间里，发生了数量超过百起的集体“停运”事件。报道称，出租车从未消失，停运事件也从未停止，这仿佛一场停运的接力赛，一个地区接一个地区、一个城市连一个城市，停运事件在轮番上演。
据中国交通部数据显示，截至2009年底，全国共有出租车110万辆，从业人员近230万人。
六、土地与拆迁
上海土地出让金达900多亿元 超北京近170亿
据法制晚报9月26日引述中国指数研究院数据报道，截至9月21日，土地出让金排名前20位城市的总和已经超过7300亿元，上海或可能在10月中旬迈进“千亿元俱乐部”。
上海土地出让金以900多亿元排名第一，超过排名第二的北京将近170亿元。
相比去年同期，四个直辖市除重庆微涨外，京津沪全面下跌。另外，广州和深圳出现了上涨，其中深圳涨幅最高。
沈阳则是今年榜单的“黑马”，2010年时，全年的土地出让金总额都未排进前十名，今年目前以450多亿元挤进了“前五名”，远超一线城市的广州和深圳。
中国指数研究院数据还显示，土地出让金集中在200亿-500亿元这个范围的城市最多，达到了14个。
七、官方动态
国办：未完成保障房任务政府禁建办公楼
9月30日，国务院办公厅在中国政府网发布关于保障性安居工程建设和管理的指导意见。意见提出，完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。对于建设进度缓慢，未完成年度目标任务的地区，将约谈政府负责人。
指导意见提出，要把住房保障作为政府公共服务的重要内容。该意见明确，严禁改变保障性住房建设用地用途，擅自改变用途的，要依法从严处理。同时，政府要增加投入。地方政府要在财政预算安排中将保障性安居工程放在优先位置，住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房和公共租赁住房建设。完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。
八、民生评论
监察部等四部委“严打”暴力强拆管用吗？
监察部、国土资源部、住房城乡建设部、国务院纠风办等四部门近日对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。
据介绍，此次查处的11起强拆致人伤亡案件均发生在《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后，其中，属于违法违规强拆致人伤亡的6起，属于依法依规组织拆迁但由于现场处置不当等原因发生人员伤亡的5起。
上述处罚结果无论从处理范围，还是处理力度来看都是近年最严厉的一次，网上许多人对此给予了肯定。我们也相信，这样的信息释放，将对暴力强拆在一定程度上起到震摄作用，是一件好事。但我们也注意到，这样一种处理方式，仍然是靠行政强制力在推行，并且带有运动式的特征，这是强拆领域里的一次“严打”。令人疑问的是，“严打”能持续多久？“严打”能解决根本问题吗？如果过一段时间这股风过了，是不是暴力强拆会依然如旧？
要解决暴力强拆问题，首先要找到问题的根源。暴力强拆的泛滥，是源于政府和官员与民争利、与民劫财；是源于政府和官员掌握着绝对的、不受制约的权力；是源于官商勾结，权力黑社会；是源于人权和法制不彰。
因此给老百姓说话与主张权利的机会，营造一个真正的民主和法制的社会才是根本，“严打”要进行，制度建设更重要。（民生观察工作室）
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