2010年1月5日星期二

Re: 【权利:2986】谢燕益：宪政第一诉

２００４年９月中共十六届四中全会决定同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席的职务。２００５年３月，十届全国人大三次会议第二次全体会议，通过了十届全国人大三次会议关于接受江泽民辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定。

--
心随境转是烦恼
放下烦恼即菩提

--
★★《权利》电子邮件网络非常鼓励具有行动力的文章供大家分享和引起支持！

1，所有帖子没有注明"不可转载"的，一律可以转载；转发本邮件成员文章，请注明：转自《权利》https://groups.google.com/group/ChinaRights
2，《权利》公共发言，请发电子邮件到 ChinaRights@googlegroups.com
3，要退订此论坛，请发邮件至 ChinaRights-unsubscribe@googlegroups.com
4，群发邮件，慎重发言，文明用语，切忌只言片语不明不确！
5，备份查询：http://chinarights2.blogspot.com
6，联系：gongchangbeijing@gmail.com

2010年1月4日星期一

【权利:2985】后改革思想网：2009年十大后改革人物（首发新世纪）

【新世纪特稿2010年1月3日】经济改革造成的政改条件时空太少，格局太小，陷入一个死角。

改革三十年的历史定性，完全悬而未决的：改革三十年是褪色走向法西斯主义的，还是走向自由立宪。理想中是走向自由立宪，而实际上就是法西斯。理想中是一百步，实际上只走了五十步，可是把这五十步当作了即将走到一百步。

三十年的改革，形成脚下的政治现实，才是我们新一辈政治立场的起点，而不是三十年前的历史现实和希望。脚下的政治现实，已经是决定性的政治因素，让三十年前的现实和希望成为一种哈哈镜，对于今天来说，用过去的眼光来看，一切都很恍惚。

一开始摸石头过河，河对岸作为一种确定性目标，最初乱摸还有一些感觉，后来被漩涡一卷，已经乱了方向，不知道河岸在何处，随波逐流了。河也被乱摸从中揩油的人，污染成臭水沟。

给改革三十年写成赞美诗歌，而形成色盲，意识形态的色彩遮蔽了残酷的现实。渴望被大大提前当作了现实。例如厉以宁宣布穷人是待富者那样，改革目标被不顾一切地提拔到当下，当作现实或者即将实现的现实，就美化了当下。这样一切与目标相反的反目标性，所不愿意见到的，都被他们心中过滤排泄掉。即使存在很显目，也被当成可以消除的，却没有想到确是一剑封喉的致命伤，已经成为决定性因素。

改革时代用念力来替代政治科学，用信仰来替代政治哲学的办法，是一种无果花，将是无果而终。改革时代是一个世俗神学和信仰，以及衍生而来道德服从的时代，是一种准宗教信仰生活的，而不是实实在在政治行动的时代。几乎所有重大的政治冲突，都被进一步强化。以一个政治哲人的眼光来看问题，改革时代异常可悲，属于白活，而且在垃圾场积累了更多的垃圾。

改革都已成为对市场经济和立宪政治的迫害，坐在其怀里干什么？如果为中国问题，开具政治解决方案，必须确立这样一种政治意识和政治立场:改革已经无法拯救改革目标，不能把自己的屁股坐在一个虚无缥缈的凳子上。

政改是一个非理性的黑洞。这里完全是渴望，期待，而没有任何理性的可行性方案。用说服的方式，用一种空洞的道德诉求让一个具有巨大专政力量和历史敌意、对政治敌对力量的恐惧和警惕的既得利益集团去自杀？可以对专政实行安乐死疗法，只有一些疯子才会相信其可能性。

在这种形势之下，后改革思潮的做法是，把改革的符号资源，包括政改，一点不落的白白送给当局，避免和当局抢夺和造成冲突，同时拾起维权与民生社会主义共同富裕的符号资源。放弃对政改的渴望，让当局自话自说，而民间作壁上观，冷眼相看，那么当局就会被迫让步更多，有一些实质性的政改内容。

我们出版的《改革之死》与后改革思潮，进行釜底抽薪，不在致力于改革与不改革的路线斗争，而是抽调人们对改革的渴望和信任。而对改革的渴望和信任，延续了官方的政治生命，延长了专制，这是毫无疑问的。当改革看起来可以结束专制的时期，例如80年代初期，很迷信改革，是可以被今天的后改革思潮谅解的。但是当脱离结束专制的轨道，例如86年文化热和92年经济热，或者干脆巩固专制，那么很迷信改革，就要遭受辱骂。后改革就是不渴望和不信任改革意识形态和政改。

为了推进后改革思潮，我们推选出后改革2009年十大后改革人物，如下：

一、于浩成：著名宪政学者，1946年的“反党分子”，1989年公开信要求学生撤出广场12个学者之一。第一批改革派人物，被反资产自由化分子。公安部群众出版社前社长总编辑。作为第一批改革派人物，有权臧否，从整体上评价改革历程。自2005年归国之后，于浩成以一种根本尺度：坚持政治自由和政改的首要性，并且回到理论务虚会对四项基本原则的反对精神，来否定改革进程。其精神历程见证了改革之死。他提出维权抗暴理论。

二、屠夫（吴淦）

这是一个以他自己所谓的低俗超级，惊动了“党中央”的草根英雄人物。人民网的舆情报告说屠夫式维权很危险。“人民网”指出屠夫很危险，那么我们则指出屠夫很重要。吴淦集陌生网友之资前往“邓玉娇案”事发地进行调查，并以近乎直播的方式发布信息，更是大大推动了事件的发展。回顾自己在“邓玉娇案”前后的表现，“屠夫“认为，自己只是扮演了网民和当事人、网民和律师、当事人和律师之间的“桥梁”的角色。

三、施晓渝

民间思想家与活动人士。从七十年代末反毛到生死关前走一遭以来，施晓渝一直保持民间视野对官方的警惕和距离。施晓渝三十年的献身民主化，证明这一点：凡是当局赞同的，认为伟光正的，都是可疑的，尤其是改革，需要保持距离和可能需要批判的，否则当局不管错误和正确，都是伟光正的，改正错误也是伟光正的。

四、郑功成

中国人民大学劳动关系学院院长，全国人大常委。最早提出后改革时代的先驱人物之一。在凤凰卫视大讲坛演讲后改革时代的兴起。其研究在于如何转向以民生为中心使命的后改革时代。

五、莫之许

著名政论家。一个可以较好地切中时代脉搏，感应先于本时代的方向和灵感的政论家。对政治有自然的理解，有穿透力，有摆脱意识形态笼罩的能力。

六、秋风

著名宪政学者。2006年发表《超越改革体制，走向立宪政治》之后，秋风在改革派的牛尾和后改革派的鸡头中间徘徊挣扎。秋风有一种较为杰出的政治经济学视野，有助于其看清经济体制改革的本来面目。

七、刘自立

刘自立一直在传播这样一种信念，也就是回答李慎之的“天问”，刚性体制不可能变革。对于刘自立而言，不相信通过改革或者改良，可以让专政溶化为宪政。仅此这种信念的坚持，到了今天，过去很有信心的时候看起来微不足道的小山包，如今看起来是巍峨大山。其实山还是那座山，只是关心中国出路的人，其内心发生了变幻。刘自立端坐于此山之上。

八、李昌平

三农问题是前三十年和后三十年的阿基里斯之踵。是当前政治最紧迫的问题之一，没有三农问题的解决，中国还是伤痕累累疲惫不堪的身体前行。改革和市场化，给农村好像只有春风一度，其余俱是寒风凛冽。改革和市场化推进一步，只能加剧城乡矛盾。作为三农名人，李昌平无法不转向后改革话语和法治话语。

九、贾平凹

《废都》于2009年未删本再版。《废都》是都市的后改革时期面临的境遇。新近的《秦腔》是描写了清风镇在后改革时期面临的境遇，在“后改革”时代叙述。经过多位文学评论家，例如陈晓明的鉴定，贾平凹是后改革小说家。

十、秦晓和薄熙来

两个半人或者半成品合成一人。

秦晓，太子党人项上近乎全是钱袋权袋，而秦晓钱袋权袋包围中的硕果仅存的脑袋之一，懂事长。招商局董事长。2009年其召开一次现代性思想讨论，而声名大振。秦晓以很激烈的姿态批判改革进程，试图让改革真正新生。旗下招商银行行长马蔚华，提倡商业银行的后改革时代。

薄熙来，太子党中的强项人物，红与黑变奏曲主唱人。其主政重庆的思路，很明显有一种强烈意志，告别偏离改革意识形态和路线。经过改革的淬炼，薄熙来红与黑的变奏，对改革路线的隐性批判，不可能在回归于文革，而是超越改革，或者指向后改革。

后改革思想网总编辑 http://www.hanyusuo.com/ 陈永苗的宪政博
客：xianzheng.bokee.com 电话：13401179861 01067684810

原�：http://ncn.org/view.php?id=77124

--
ZhangWeiguo
818-921-7086
http://www.NCN.org
http://twitter.com/zhangweiguo

【权利:2984】 NGO activists named 2009 Top Ten Legal Figures in China

NGO activists named 2009 Top Ten Legal Figures in China

(Beijing Yi Ren Ping Center, Jan. 4, 2010) Right activists Lu Jun and Lei Chuang, who campaigned for Hepatitis B Virus(HBV) carriers in China, were named one of the 2009 Top Ten Legal Figures in China by state-administered websites on December 29, 2009.

In the joint statement, People.com.cn, Chinacourt.org and CCTV.com summarized the outstanding efforts and achievements they have made. As early as 2003, Lu Jun began focusing on the widespread discrimination against HBV carriers in society. In the years he and his organization fought for the rights of Chinese HBV carriers, central authorities in Beijing adopted a number of anti-discrimination rules and the Employment Promotion Law was passed by China’s legislature. Due to his years-long hardwork, Lu Jun was awarded Italy-based international award Padre Pino Puglisi this year. As for Lei Chuang, the websites said his application--ever first in the nation after the State Council adopted a new regulation--to obtain health certificate marked a milestone for Chinese HBV carriers, who had long been barred by legal and policy obstacles.

The sites praised them to be the heavy-lifters on behalf of China’s 120 million HBV carriers and foot-soldiers on the frontline of the anti-discrimination battle.

According to the statement, Lu Jun and Lei Chuang used legal weapons to uphold justice and thanks to their commitment to the rule of law, there had been more crack of sunshine and less trace of sunshine for the cornered HBV carriers.

The three websites all have official backgrounds. People.com.cn is the online edition of People’s Daily, the mouthpiece of the ruling Communist Party, while Chinacourt.org has the back of China’s Supreme Court and CCTV.com represents the country’s largest network China Central TeleVision.

Please make reference to:

http://society.people.com.cn/GB/10671404.html

http://news.cctv.com/law/20091229/101549.shtml

http://www.chinacourt.org/html/article/200912/28/388092.shtml

2010年1月3日星期日

【权利:2983】舒文：上海市民冯正虎露宿东京机场60天！ ―― 不让冯正虎回国是中国人的国耻

上海市民冯正虎露宿东京机场60天！

—— 不让冯正虎回国是中国人的国耻 ——

一个守法的中国公民，开开心心地告别家人出国度假或处理商务，突然发现不能再回中国，无法与家人团聚——因为政府不让他回国了！这种荒唐的事就发生在上海人冯正虎的身上，也许明天就可能发生在你的身上。

中国公民冯正虎被上海当局八次拒绝回国，于2009年11月4日起露宿于日本东京成田国际机场第一空港南翼大楼入境审查大厅，至今2010年1月2日，已60天。每天睡在长椅子上，没有洗澡，最初几天没有食品，只能以自来水维持生命，现在依靠入境日本的中国大陆、香港、台湾民众及海外华人、外国友人的食品空运援助以及捐款。他成了一个不能回到自己国家的中国公民，一个上演了好莱坞电影《幸福终点站》真人版的悲剧人物。

冯正虎持有中华人民共和护照、国内居民身份证，户口居住地是上海市。2009年4月1日合法出国来日本短暂休养，6月7日回国遭到上海浦东机场的警察的禁止入境，至今已连续八次被拒绝入境。不让冯正虎回国，上海有关部门没有出示任何书面文件，没有任何法律依据、也没有任何理由，只是上级领导的口头命令。领导的一句话，就可以让一个中国公民无法回国。

2009年11月3日冯正虎第八次回国，他已回到上海浦东，第二天上海警察伙同日本全日空航空公司上海支店的职员动用暴力手段，将冯正虎强行拖上日本飞机，绑架至日本。所以，冯正虎拒绝入境日本，坚守一个中国人的尊严，抗议上海地方当局侵犯人权，要求中国政府履行保护本国公民的责任，让他回国回家。

冯正虎1986年毕业于复旦大学，获经济学硕士学位，曾在上海财经大学任教、任中国企业发展研究所所长、留学日本最著名的一桥大学，一直坚守中国宪法法律，支持中共中央“以人为本、执政为民、依法治国”的政治路线。但为什么上海当局禁止他回国回家呢？因为他在上海帮助上访民众、拆迁户、受到不公正待遇的百姓依法维权，并主办《督查简报》揭露官员腐败、司法不公，还编辑了上海法院司法不公正的案例集。

为了回国回家，冯正虎已声明自愿放弃日本的工作签证。当联合国难民机构主动帮助他申请联合国难民资格时，他也婉言谢绝：“我有自己的国家，中国是我的祖国。我是中国人，是中国的知识分子，我应该对中国负有责任。现在，我需要回国，这是中国人最基本的人权。中国当局不让中国国民回国的行为，不仅违反联合国宪章、国际人权条约，也违反中国宪法法律。我知道，在中国有许多许多的苦难，但我还是愿意留在中国。”

冯正虎对自己祖国的忠诚、不屈不饶争取回国回家权利的精神，赢得国内民众、海外华人及全世界外国人的尊敬。无论是中国人，还是美国人、加拿大、德国人、日本人或其他国家的人，不论宗教信仰、政治派别、肤色种族的不同，大家都共同体现出人类的爱心，对一个处于困境中的中国人给予关爱与援助。但是，中国的官员在做什么？过去八次把一个优秀的中国国民无情地拒在国门外，现在又漠不关心中国国民在日本的国门外忍受精神上的羞辱与身体上的折磨，也不顾中国蒙受耻辱。

冯正虎回不了国，我们任何一个公民就都有可能在没有任何理由的情况下回不了自己的国家。不让冯正虎回国是我们中国人的国耻，没有任何一个国家会这样对待自己的公民。在现代社会，在现代化的中国，国耻不再是丧权辱国，割地赔款。国耻是一个现代化国家不能平等对待他的国民。

冯正虎有国难回露宿日本的事件震惊世界，美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚等许多国家主要报纸、电视都采访报道此事，全世界的互联网都在传播中国人的悲哀。中国国内民众、海外华人闻之无比愤慨，这是中国人的国耻。尽管中国当局在国内时而封锁这个故事的传播，但国内民众通过翻墙软件轻易地越过网络封锁，越来越多的国内民众已经知道冯正虎的故事。中国人记住国耻，就是为了永远结束国耻。知耻者近乎勇。

在中国国内，这个故事已经从一个城市流传到另一个城市，从一个人传给他周围所有的人,不仅通过互联网上的网络媒体、博客、twitter等微博的传播，而且还通过口口相传、手机短信、电子邮件、甚至传统的写信邮寄方式告诉他（她）们的亲友、同学、老师及周围所有的人。四川民众纷纷联署支持冯正虎回国、抗议上海当局的违法行为。上海市民于2009年12月10日开始每人绝食一天声援冯正虎回国的抗议活动，每天都有许多市民参与接力，直到冯正虎可以回到自己的祖国为止。

冯正虎的回国故事，令中国民众，包括绝大部分中共党员干部不可思议。怎么可以不让自己国民回国呢？即使是罪犯，也应该抓回国审判。不让本国国民回国，不仅违反中国宪法法律，也违反中国的道德伦理人之常情。中国要成为一个责任大国，就必须首先对自己的国民负责，让本国国民冯正虎回国。中国政府欢迎各国人民及海外华人观光中国、参与上海世博会，就不应该拒绝本国的上海市民回国。

我们所有的中国人都会声援与支持中国公民冯正虎回国回家，希望冯正虎与在上海的妻子、九十岁的母亲早日团聚。

我们所有的中国人都有责任依法行使监督行政当局的权利，以各种和平方式、各种途径向中国政府请愿：

一、请求中国政府履行保护自己国民的义务，让冯正虎回国，结束中国人的国耻。

二、请求中国政府追究不让冯正虎回国、让中国蒙受耻辱的官员责任。

舒文

2010年1月2日

欲知详情，请关注网站（或在google等搜索网站上输入“冯正虎”直接查询）：

http://twitter.com/fzhenghu http://fzh999.net

冯正虎在日本国门外的联系方式：

手机：0081-80-3445-7210 E-mail：fzh2005@hotmail.co.jp

敬请读者向你周围的人传送本文，支持冯正虎回国回家。

【权利:2982】告别

5000天告别专制，我能行否?

从自己的生活、思想中尽量排除专制的思、言、行。

在自己的生活中避免和专制者的合作。

如果从2009年10月1号开始做起，我能做到吗？什么时间可以做到？

给自己个挑战看看？

布置个作业？

如果设计一款这样的钟表（每过一日减一日的特制表，或者电脑软件钟表）来提醒自己，是否有勾践的创意？也可以送给友人来监督？

--
唐荆陵

中国公民不合作运动--赎回选票行动第16人--发起人兼义工

当人民开始不合作时，非法和不公正的政权就要垮台了！-----甘地

国家的自由之路需要从您脚下开启，从每一个愿意承担起责任的公民脚下开启。

2010年1月2日星期六

【权利:2981】谢燕益：宪政第一诉

http://www.hkreporter.com/talks/archiver/?tid-307.html

起诉状

原告：谢燕益  男  28岁  汉族  住址：河北高碑店中铁建材厂家属院

被告：江泽民  男  77岁  汉族  住址：不祥
工作单位：中华人民共和国中央军事委员会

诉由：因被告违反宪法以及民法通则而损害原告的公民权利及其他权利的纠纷。

诉讼请求：
一、责令被告辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务。
二、向包括原告在内的全体中华人民共和国公民赔礼道歉。
三、主动消除因其继续担任该职务给国家和社会带来的消极影响。

事实和理由：

2003年3月5日至3月18日，被告利用其长期担任党和国家的领导职务和影响在第十届全国人民代表大会上，采用等额选举的方式违背全国人民的意愿继续担任中华人民共和国中央军事委员会主席一职，使海内外中华儿女敢怒而不敢言，极大地影响了我国的社会主义事业的发展进程。被告的这一行为违反了《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则之规定以及第二条中华人民共和国的一切权力属于人民（而非政治私有）之规定，严重侵害了原告以及全国人民的公民权利，故请求判令其辞去军委主席职务并向全国人民赔礼道歉，尽一切可能挽回政治影响，恢复应有的政治秩序和政治氛围。与此同时，其行为还因违反民法通则之基本原则即平等、公平、诚信的原则构成侵权行为使原告及全国人民在政治、经济、人格权上等各方面受到不可估量且难以弥补之损失。请求人民法院依照宪法赋予的独立司法权公正裁决，以保障人民权益、弘扬法制精神、教育全国人民，推动我国社会主义事业的全面进步与发展。

此致

北京市第一中级人民法院

中华人民共和国公民谢燕益

2003年 11月28日

--
谢燕益博客http://hexun.com/okokyea

2009年12月31日星期四

【权利:2979】《公益时报》12月31日报道《中盖项目遭指责折射草根NGO窘境》

是掘墓还是造墓【59】中盖项目遭指责折射出谁是欺骗者和破坏者

常坤 2009年12月31日

该报道，外人看起来，也许就过去了，但是对于中国艾滋病社区的很多人读起来，我想除了更加嘲讽中盖项目和某些人之外，那就是对于CDC的一些人的野心在媒体公开报道中找到了一点佐证。我就不多说了，让更多的人把信息反馈出来，我们汇总之后，会更有力量，请访问：https://sites.google.com/site/boycottgatesfoundation/

还有几个小时就进入2010年了，几年来，每年我都会对我下一年对于中国艾滋病的工作说一个简单的思考或者方向，用来指导我在这一年中的活动。2009年，对于我及其我的工作发生了很多事情，我也参考我2009年新年来临时的祈愿做了很多事情。但是对于这个2010新年，我却是有一种非常的悲观和一种压抑的喘不过气的感觉，也许这是大任之前的征兆吧，也或许本来就不可能再有机会了。

在21个小时前，我在我的twitter @changkun 里也同时发了一个感慨：又新年了，今年想不出什么特别的例行一句话新年祈愿了，就考虑捐个不大不小的款子支持几个案件，专门起诉中国各部门CDC职员的，有点风险，但更考虑是对他们在参与艾滋病防治工作的操守的监督，不知道是否可行？也请各位朋友给点参考意见，资金来自我自己和我家人，反正他们对我的支持已经也谈不上再多个两三万了。请直接私信给我，谢谢！

新年快乐！

中盖项目遭指责折射草根NGO窘境
http://gongyi.people.com.cn/GB/10687349.html

陈江宏

2009年12月31日09:25 来源：《公益时报》

【字号大中小】

E-mail推荐:

　　中国的草根NGO更像是青春期的孩子。自以为长大成人、懂事稳重，却还未经历风雨，少不更事，因而敏感、脆弱、猜忌、叛逆，但总有那么一天，他们都将会长大。

　　■ 本报记者陈江宏

　　艾情紧急！

　　今年11月30日，卫生部公布了最新艾滋病疫情评估报告。

　　截至10月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人近32万例，估计我国存活艾滋病病毒感染者和病人约74万人，估计2009年新发艾滋病病毒感染者4.8 万人。在新发的感染者中，男男性传播上升明显，从2007年的12.2%猛增至32.5%，成为2009年新发感染的重要途径。

　　中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心主任吴尊友日前表示，中国控制艾滋病面临的最棘手问题是“如何让感染者尽早被发现，及时进行规范治疗。”这正是执行中的“中盖艾滋病项目”的主要目标。吸收草根NGO加入项目，进行引导、培养。

　　国家卫生部部长陈竺，早前在中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会上透露：在中国已执行和正在执行的艾滋病防治国际合作项目达二百七十六个，涉及四十多个主要的多边国际组织、双边政府、国际非政府组织及基金会等，项目经费累计约三十五点八亿元人民币。

　　无论成功与否，“中盖艾滋病项目”的探索和成长都将为中国防治艾滋写下重重的一笔。

　　一个诞生才两年的孩子，若放在人类社会里，正是蹒跚学步、咿呀学语，不断探索、成长的年纪。在美国比尔及梅琳达・盖茨基金会北京代表处主任叶雷先生手中，也有这个的一个孩子，它的名字叫做“中盖艾滋病项目”。

　　雄心勃勃的计划

　　两年前，由卫生部和国务院防治艾滋病工作委员会办公室与盖茨基金会合作，实施艾滋病防治合作项目。它的目标是在中国探索大规模艾滋病综合预防模式，通过减少HIV新发感染数量控制艾滋病蔓延的可行性。这是中国艾滋病防治整体规划的一部分。盖茨基金会承诺给予该项目5000万美元的经费，其中政府2000 万美元，非政府2000万美元，技术支持1000万美元。在全中国北至哈尔滨、南至海南，包括北京、上海、西安、南京等在内的14个城市开展工作，于 2007年11月启动，为期5年。

　　“中盖项目”目标人群主要是中国大中型城市艾滋病传播高危人群，包括男男性行为者（MSM）、女性性工作者(CSW)和静脉吸毒人群(IDU)。目前，针对感染率在中国MSM人群上升较快的趋势，中盖对项目进行了适度调整，将艾滋病防控工作的重点放在MSM人群上。

　　在中盖项目中，值得一提的是，强调了政府和非政府机构之间分工合作，中华预防医学会和中国性病艾滋病防治协会是中盖项目的重要合作伙伴。政府机构根据国家艾滋病防治要求，负责检测、随访、流调、治疗等工作；非政府机构负责外展干预，动员高危人群参与检测，并参与随访、关怀和支持等工作。

　　“雄心勃勃”，隶属于新华社的主流媒体《国际先驱导报》曾这样评价“中盖项目。”

　　目前，在全国14个城市，接受中盖资金的组织已有300多家，这些NGO一方面动员检测以发现新的感染者，另一方面对感染者进行关怀。实施近两年来，已有11万多人在“中盖项目”动员下接受了检测。

　　三位一体看重草根

　　如何动员高危人群参与检测？这是摆在中盖项目面前的一道难关。

　　今年“艾滋病日”之时，从广州传来的检测报告让人触目惊心:今年,200个男同性恋学生(大多数是大学生)的自愿检测结果显示，27人检出梅毒，8人检出感染艾滋,最小的只有17岁。

　　这还只是冰山一角。

　　公开数据显示，全国平均有5%的男同性恋检出感染艾滋病,再乘以庞大的人口基数,感染者数量惊人。采访中，记者得知，这一比例在一些高发地区甚至达到了12%以上。这些感染者隐蔽在社会各个角落,政府力量很难有效干预。

　　“这些隐秘的高危人群的确让政府难以找到他们。”盖茨基金会叶雷先生在接受本报记者专访时说，以北京为例，一般来说各区的疾控中心防艾科的工作人员就3个人，现有的人力条件下，由他们进行覆盖，显然不太现实。

　　今年，卫生部疾病预防控制局副局长郝阳曾表明，如果对一个高危人群的干预覆盖率不足60%，将很难扭转该人群艾滋病病毒感染快速上升的局面。因此，扩展对高危人群的干预覆盖，成为当务之急。

　　那么，谁能找到高危人群？

　　已经动员11万人检测的中盖项目给出的回答是：要充分相信并运用草根NGO的力量。与官方对社会大众所做的宣传相比，这种直接由特殊群体动员的效果显得更为立竿见影。“这也正是中盖坚持把草根组织列入项目的出发点”，叶雷说，“中国政府是控制艾滋病的最重要的管理者和操作者，基金会就和中国政府配合强化它的工作；但我们也发现中国政府想做很多事，可能人手不够，而且从经验上很少接受NGO的帮助。所以，我们的项目就是让政府做主角，让NGO做配角，大家一起努力。”

　　以“医疗机构+疾控机构+非政府组织”组成的“三位一体”模式，被看做是中盖项目一大特色。“中盖项目”鼓励非政府机构（包含草根组织）参与项目实施，充分发挥其在艾滋病防治领域的优势和作用，近一半的项目经费也直接用于NGO开展项目活动。

　　无妄之灾“敛财说”

　　按照中盖项目管理手册的规定，草根NGO每动员检测1例可获得62元的经费资助。

　　但这样以现金激励模式运作，让中盖饱受质疑。有媒体发文称，现金奖励艾滋病检测让中盖在华防艾变味，一些草根NGO组织意在从盖茨基金会敛财，一些不是高危人群的卖血者看中几十元的好处，从而一天内多次抽血。文章发布时，艾滋病日刚刚过去一天，在国际上引起强烈关注，甚至引起其他国际基金会的忧虑。

　　“我们没有收到美国总部的任何质疑，这些都在我们的预料范围内。”基金会中国项目主任叶雷博士回应，“项目走动了一年半，出现一些问题很正常，我们不排除有人钻空子，但绝不是基金会在买血。”

　　翻开“中盖项目项目核心指标经费核算表”，其中明确写有：给予干预动员检测及奖励对于非政府组织包括草根组织，这部分费用包括实施机构对目标人群开展干预活动并接受检测，包括交通费、宣传资料印刷费、通讯费等有关费用。

　　在本报记者采访的哈尔滨、天津、杭州、广州等多家草根NGO那里，他们均表示这62块钱是他们的一系列工作成本。为了鼓励检测，他们也会拿出30到50 元不等的电话卡、酒水券乃至现金等形式进行奖励，但绝不是为这62块钱而硬拉人抽血。和这些“蝇头小利”相比，他们更看重后期的随访关怀工作和整个防艾大局。

　　“各个草根抗艾NGO组织会发挥想象力、运用各种方法开展工作，基金会向草根组织购买服务，62块钱是他们劝说高危人群进行检测的劳动成本，这不是不正当的事情。”叶雷说，“我们并不担心钱会不会被误用，而是更看重工作成果。合作伙伴必须拿出工作成绩，如果有成果，钱的使用并不重要；如果拿不出成绩，账算得再清也不行。但是对于一些组织和个人弄虚作假、在短时间内重复多次检测，我们是坚决反对的。”

　　在中国性病艾滋病防治协会名誉会长、卫生部艾滋病专家咨询委员会主任委员戴志澄教授看来，敛财说更是无稽之谈。

　　尽管退下来多年，戴志澄余威犹在，身旁的工作人员依然习惯称他为戴司长。1985年，中国发现首例艾滋病后，戴志澄即调入卫生部任防疫司(后改为疾病控制司)司长，他经历和见证了中国24年防治艾滋的历程，无疑是中国抗艾元老级人物。

　　已年过七旬的他，很快做了一个简单的算术题。目前已知11万人在动员下进行了检测，以每人每次奖励62块钱计，总数是6百多万人民币，在向各NGO平均后，每家NGO得到的钱数不到2万块钱。“2万块钱，还不够很多NGO一年的房租钱，”戴志澄说，草根NGO没有工资没有房子，62块钱“怎么能叫做买血 ”，其实就是劳动成本，“要依我看，62块钱还给的低了。”

　　目前，除了中盖项目，在中国开展艾滋病项目的还有全球基金及其他一些中美、中英合作项目，中国已经申请了六轮全球基金，每次都获得了几千万美元的资金，其中大部分用于艾滋病项目。作为这些项目的亲历者，戴志澄在将中盖项目对比后，直言“中盖有创新，但做起来很难，可是对国家防艾具有深远意义。”之前的项目操作比较简单，从上往下放任务，不需要发现感染者，只做干预没有检测，而中盖由底下向上报，项目制定过细，“他们（盖茨基金会）是挑了一个难啃的骨头。”戴志澄说。

　　对此，叶雷先生表示，从一开始就知道这是个不讨好的工作，“这就像是中国传统的老式包办婚姻，没有花前月下的恋爱过程，完全由父母包办，刚开始肯定有磨合，但后来大都相敬相爱一生。”他更直言，这是一次尝试，希望“三位一体”的模式能够在中国起到双赢的作用，“盖茨先生在科技上取得了巨大的成功，可他也经历过很多次失败，可是如果不试，你怎么能知道是否会成功？”

　　12月11日，一家哈尔滨的草根NGO组织给本报发来电邮称：以哈尔滨为例,盖茨项目没覆盖之前,2007年全年发现69例艾滋病感染者,2008年,盖茨项目覆盖之后，检测确认了181例,男男性接触者占其中百分之七十,是没被项目覆盖之前的2.6倍,对感染者的随访从不到百分之八十达到了现在的百分之九十六。也为给人群提供帮助的草根组织发展和成长提供了帮助……对盖茨项目在开展过程中出现的问题,应该积极提建设性改进意见,使项目完美和完整.不应该出现了问题,就一棍子打死,任何项目的终止都是对人群的不负责。

　　盖茨基金会北京代表处项目倡导官员张�告诉本报记者，其实中盖项目制定了严格的评价体系，随时对NGO的申报人员进行评估，大浪淘沙，以便找到真正愿意并有能力为防艾事业做贡献的NGO组织。比如，在对被检测人员的检测项目中，除了HIV的检测，还有梅毒和丙肝的检测。如果这些人群没有感染者，同时梅毒和丙肝的感染率要少于高危人群的平均值，那么很可能是有人在造假。“这样的合作伙伴，就将不再受我们的欢迎。”

　　草根NGO的生存样本

　　冬季的天津，在呼啸的海风中萧瑟。但在天津某草根抗艾组织，这里每周两次的活动依然继续开展。今年第三次搬家后，来这里的人少了一些，但每次也都会有10几人过来参加。

　　这是位于天津市中心附近的一个小区里。片警、社区带红箍的大妈经常过来查看，知道他们是在做艾滋病防预工作，但不知道他们都是“同志”，里面还有感染者。因为敏感和害怕扰民，这个组织今年频频搬家。为此在新租的小区里，他们挂出了健康教育基地的牌子以进行必要的掩饰。

　　这家草根抗艾组织，被天津市CDC性病艾滋病预防控制所所长程绍辉博士认为，工作成绩在全国前三甲之列。

　　出于可以理解的原因，该组织的负责人金心（化名）对于记者的采访万分谨慎。此前，已有人发声要狠狠修理他。

　　记者来到时，他正在配合区CDC的工作人员对一名初检成阳性的检测人进行告知。

　　起初，这名已经做了爷爷的检测者以为自己仅仅是梅毒，神态放松，在听到HIV检测呈阳性后，一脸死灰。金心的劝解工作随即跟上，在和检测者一番推心置腹的谈话后，他的手终于不再颤抖。“过两天，当他回过味来，将是心理上最难以承受的时候，到那时，我们还会打电话给他随访关怀”，金心说。这里每周活动时，都会有区CDC的工作人员会来，组成临时抽血点。这一天，工作人员抽取了16份血样，一天后结果就会出来。今年，在这里先后有2000多人进行检测，确诊 76人。

　　金心和他的同伴制定了一整套管理流程，购买了指纹机，给每一个检测者建立起档案，原则上确保他们每三个月检测一次。还购买了碎纸机，所有无需保留的资料都会当着被检测者的面进行销毁。在他的工作室墙上写有“谢绝恶意重复检测”。

　　在这里，记者意外见到了一位黑人小伙子。

　　通过交谈得知，这位美国芝加哥的小伙子是过来做义工的，中文名字叫“王国强”。两年前，他最好的朋友死于HIV，这促使他将目光转移至HIV调查。几个月前，他给金心发了邮箱，在得到回复后，来到这里进行研究。

　　通过观察学习，王国强认同了金心和伙伴的工作，每次活动，他都会尽力赶来。他觉得，中国人和草根NGO的意识开始觉醒，这是很难得的事情。王国强说，他喜欢中国，圣诞节后他离开中国，回芝加哥进行自己未竟的大学学业，但一年后，他还将再来中国，继续自己的研究。

　　得到外籍人士的夸奖，金心非常高兴。但在他心中想的更远：如果没有中盖项目，感染者一旦发病就已经到了吃药的程度，给国家和家庭带来损失。现在能够提早发现，提早预防，给国家省下的钱是远远大于那62元。中盖项目如果受到指责而停止，最终受到伤害的将是草根NGO自身。而中盖项目的这种模式，如果能够保留，在全国的草根NGO里持续推广，学会做政府的助手，这价值无可估量。

　　爱之深责之切?

　　从政府官员变身为NGO的当家人，中国性病艾滋病防治协会名誉会长、卫生部艾滋病专家咨询委员会主任委员戴志澄教授别有感触。

　　前不久，有草根NGO为了12月1日艾滋病日举办活动，预算是5万元。从北京到青岛，4个活动下来只花了3万6千块钱，活动效果依然很好。“中国的草根NGO是省惯了。”

　　缺钱，缺身份是中国草根NGO的命脉。

　　“现在的情形是政府对自己宽容，对草根苛刻。我一直在对CDC讲：要转变观念，草根替代不了CDC，两家互补，不要排斥”，戴志澄说。“当然我也总敲打草根组织，不要自相残杀、求大同、存小异、讲团结”。12月6日，首届“全国民间组织参与艾滋病防治工作经验交流大会”在西安召开，这是目前最大规模的一次草根聚会。他在这次会上，对参会的草根NGO语重心长说出以上的话。

　　一个宏大的背景是———在中国，2002年，同性恋才脱离了“精神病”的语境；此时，国际上已经早了我们10年。各种用于艾滋病干预项目的基金陆续出现，使得许多同性恋社群组织都汇聚在防控艾滋病这杆大旗之下。

　　“我是爱之深，责之切”，在戴志澄的讲述中，记者解读出了另一层意思———尽管艾滋病防治组织的产生与发展带有一定的特殊性，随着更多资源的注入和社会组织的兴起，各防治组织之间也陷入了由合作到分歧乃至争夺相关资源的斗争中。而这正是国内诸多草根NGO的“通病”——为了获取资源，可以相互指责、报复乃至造假，却在不知不觉中丢失了“服务社会群体”的本来意识。

　　戴志澄诉记者，出现这些问题，除了服务社会群体的意识欠缺外，还应加上三点，“人员素质不齐，财务状况较乱，从业人员不规范”。

　　“中国的草根先天不足，一直在灰色地带，要走出灰色地带，千万不要因为一时狭隘把灰色变成了黑色。”中国艾滋病协会副主任罗玫给记者打了比方：2009 年官员最雷人的话是“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，就像是政府和人民不能对立一样，政府和草根组织也不是对立的，“三位一体”的模式就是把大家连在一起，CDC不介入是不可能的，不同类型的机构都要有自己的位置，不能错位。

　　头发花白的戴志澄直言：“三位一体”的模式非常好，如果推行成功，善莫大焉。

　　目前，尚无任何证据表明，中盖项目到期后会延续进行。叶雷先生表示，他真的希望，假以时日，中盖项目结束后，“三位一体”模式能够作为一笔遗产留在中国。

　　其实，在叶雷心中，中国的草根NGO更像是青春期的孩子。自以为长大成人、懂事稳重，却还未经历风雨，少不更事，因而敏感、脆弱、猜忌、叛逆，但总有那么一天，他们都将会长大。

（责任编辑：张莉

杯葛比尔与梅林达盖茨基金会在中国 Boycott Bill & Melinda Gates Foundation in China

home

停止与中国CDCs没有尊严和原则的合作项目！
Stop co-working with China CDCs on projects without dignity and principle !

停止与政府自办的、控制的、选择的NGOs的奢侈和无价值的合作!！
Stop luxurious and worthless co-working with Governmental and/or Government-controlled and/or Government-selected NGOs !!

停止用金钱破坏中国公民社会、志愿者精神、和非政府组织发展！
Stop disr upting Chinese Sivil Society,volunteering spirit and the developing of NGOs!!!

杯葛 比尔与梅琳达盖茨基金会在中国（Bill & Melinda Gates Foundation in China） 并不是反对他们在中国开展工作。我们想提醒比尔盖茨先生和梅琳达女士，您们必须要坚守普世价值，坚守您们的“所有生命价值平等”，不管是在美国还是在中国，不要成为间接的杀人工具，不要被利用成为鱼肉公民社会的利器，更不要成为普世价值和生命价值的敌人！

希望中国艾滋病社群和其他志愿者积极主动提供线索和证据，并参与调查研究，督促比尔与梅琳达基金会坚守其宗旨，为中国的公共健康和福利事业、为中国公民社会的发展做出贡献！

请尊重和反馈来来自中国民间社会的声音！

Boycotting Bill $ Melinda Gates Foundation in China which doesn't mean we are against their works in China. We want to remind Bill Gates and Bill Melinda that they should stick to Universal Values and "every life has equal value", no matter whether in the U.S. or China! We strongly wish your foundation in Chins will not become tools for killing Chinese indirectly, will not become edge tools for oppressing and exploiting the Chinese Civil Society cruelly, especially will not become enemy of Universal Values and "every life has equal value"
.
Here is for collecting evidences and disscussion on anything of Bill & Melinda Gates Foundation in China. Please respect and feedback the voices which come from Chiense Civil Society and activists!

We will hold a protest action in New York for protesting Gates Foundation "buying blood " in China! If you have any suggestion, please contact to me. Thanks a lot!

Protest Aciton in New York Please join and support!　We would like to see you make a donation for our acitons.

Contact： changkunchina@gmail.com

About: Chang Kun 常坤

证据 Evidences：
【1】【1A】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】

English about

a letter from ASIA Catalyst to New York Times as a feedback on "HIV Tests Turn Blood Into Cash in China". 【China AIDS:4981】就盖茨基金会写给纽约时报的一封信mailing list<chinaaidsgroup.googlegroups.com> Filter messages from this mailing listmailed-bygmail.comsigned-bygmail.comunsubscribeUnsubscribe from this mailing-listhide ...
Posted Dec 14, 2009 6:57 PM by Kun Chang
Gates charity's focus on HIV in China could face hurdles Gates charity's focus on HIV in China could face hurdles The Bill & Melinda Gates Foundation is preparing to make its first foray into China, focusing on HIV prevention at ...
Posted Dec 10, 2009 11:01 PM by Kun Chang
The New York Times：H.I.V. Tests Turn Blood Into Cash in China H.I.V. Tests Turn Blood Into Cash in China http://www.nytimes.com/2009/12/03/health/policy/03china.html?_r=2&scp=3&sq=china%20aids&st=cse ...
Posted Dec 10, 2009 10:08 PM by Kun Chang

Showing posts 1 - 3 of 3. View more »

Evidences 证据

中盖艾滋病项目（云南昆明）2010年项目申请开始（截至12-31）中盖艾滋病防治合作项目是中华人民共和国卫生部和国务院防治艾滋病工作委员会办公室(以下简称“国艾办”)与美国比尔及梅琳达・盖茨基金会(以下简称“盖茨基金会”)合作开展的国际艾滋病防治项目(以下简称“中盖项目”)，旨在中国项目实施地区降低艾滋病流行、降低高危人群中艾滋病病毒新发感染，并通过项目推动中国其它地区采取有效的艾滋病预防策略，是中国艾滋病防治整体规划的一部分。中盖艾滋病项目周期5年，自2007年8月1日至2012 年7月31日止。项目总经费5000万美元，其中2000万美元用于政府府门，2000万美元用于非政府部门，1000万美元用于技术支持。项目地区为北京市、天津市、青岛市、西安市、南京市 ...
Posted Dec 25, 2009 8:17 AM by Kun Chang
【China AIDS:5001】杯葛比尔盖茨基金会证据（3）盖茨祸害遗毒，培养了一批只为钱工作的人【China AIDS:5001】杯葛比尔盖茨基金会证据（3）盖茨祸害遗毒，培养了一批只为钱工作的人杯葛比尔盖茨基金会证据（3）祸害遗毒，培养了一批只为钱工作的人常坤2009年12月22日该证据来自由署名“天津信爱女性家园”的“蓝蓝”公开在中国艾滋病网络发布，标记为：【China AIDS:4998】姐妹要抽血监测，没人管。谁能告诉我该怎么。原始数据查阅：http://chinaaidsgroup ...
Posted Dec 21, 2009 8:14 AM by Kun Chang
爱辉：中盖项目在中国到底是个什么味儿？！ 爱辉：中盖项目在中国到底是个什么味儿？！ 去年，我曾在同国内一些社区朋友们交谈中有这样的感言：“当前MSM社区艾防之路越走窄，如不及时改革必将走进死胡同“（这段文字在我以往的言论中均有表述）。前不久，看到邮件组广为转发的那篇《中盖项目在中国变了味》的文章也颇有颇有感触。做为艾防基础工作的自愿咨询检测（VCT），在中国到底是什么味儿？首先必须肯定的是VCT工作应该加强，现有的检测数量和庞大的目标人群相比数量并不多，要想加强艾防工作，鼓励目标人群参与检测是一项需要长期坚持的工作。但是，为什么现在做VCT这么难，为什么还有人说存在造假的现象呢？问题出在哪里呢，我个人认为一是利益之争；二是方法有误 ...
Posted Dec 16, 2009 11:20 AM by Kun Chang
2009年5月关于盖茨基金会的讨论【China AIDS:4041】回复:【China AIDS:4039】 Re: 美国盖茨基金会访华团来天津考察交流以下信息来自 http://chinaaidsgroup.blogspot.com/【China AIDS:4041】回复:【China AIDS:4039】 Re: 美国盖茨基金会访华团来天津考察交流InboxX Reply |xiaodong2008 to chinaaidsgroup show details May 7 fromxiaodong2008 ...
Posted Dec 10, 2009 10:26 PM by Kun Chang
万延海：对中盖艾滋病项目的一些思考 对中盖艾滋病项目的一些思考（初稿） 万延海北京爱知行研究所 2009年5月3日发布 2007年11月，卫生部会同国务院防治艾滋病工作委员会办公室，与美国比尔及梅琳达・盖茨基金会签署艾滋病防治合作协议，成立中盖艾滋病项目。旨在中国项目实施地区降低艾滋病流行、降低高危人群的新发感染，并通过项目推动中国其它地区采取有效的艾滋病预防策略，是中国艾滋病防治整体规划的一部分。中盖艾滋病项目为期5年，自2007年8月1日至2012年7月31日止。目标人群主要是中国大中型城市艾滋病传播高危人群，包括男男性行为者、暗娼和静脉吸毒人群。项目经费：5000万美元，其中政府2000万美元，非政府2000万美元，技术支持1000万美元 ...
Posted Dec 10, 2009 10:22 PM by Kun Chang

Showing posts 1 - 5 of 9. View more »

Reports 报道

《公益时报》：中盖项目遭指责折射草根NGO窘境中盖项目遭指责折射草根NGO窘境 陈江宏 2009年12月31日09:25 来源：《公益时报》【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错 E-mail推荐: 　　中国的草根NGO更像是青春期的孩子。自以为长大成人、懂事稳重，却还未经历风雨，少不更事，因而敏感、脆弱、猜忌、叛逆，但总有那么一天，他们都将会长大。　　■ 本报记者 ...
Posted a minute ago by Kun Chang
【China AIDS:4992】童戈：媒体：对谁都可能是一柄“双刃剑” 【China AIDS:4992】童戈：媒体：对谁都可能是一柄“双刃剑” 该博客已被中国艾滋病博物馆艾博聚会收录。访问地址www.wanyanhai.org2009-12-17 | 媒体：对谁都可能是一柄“双刃剑” http://tongge2005.blog.sohu.com/139835829.html 今年的“国际艾滋病日 ...
Posted Dec 17, 2009 6:17 PM by Kun Chang
2008搜狐健康：城市防艾危局：“防艾”大旗下的利益追逐城市防艾危局：“防艾”大旗下的利益追逐 http://health.bjradio.com.cn/jkxw/200812/t20081208_1002885.htm www.bjradio.com.cn 2008-12-08 15:08:44 来源：搜狐健康　　民间艾滋干预组织已经成为中国防艾的重要新生力量，但倘不考虑中国的实际情况、一味照搬国外基金的运作模式 ...
Posted Dec 10, 2009 10:20 PM by Kun Chang
美国《纽约时报》12月3日报道】题:在中国，艾滋病检测演变成“卖血”(记者安德鲁・雅各布斯) 【美国《纽约时报》12月3日报道】题:在中国，艾滋病检测演变成“卖血”(记者安德鲁・雅各布斯)http://www.cankaoa.com/Article/cankaobao/9050.html　　某个周五的夜晚，一群喧闹的年轻人聚集在“紫色部落”夜总会门口，但几乎没有人想进去。　　这些人大多是男同性恋。他们在夜总会旁边一个阴暗的仓库里等待抽血。针头刺进拔出 ...
Posted Dec 10, 2009 9:45 PM by Kun Chang
报刊：盖茨基金会在中国的防艾难题 报刊：盖茨基金会在中国的防艾难题 国际先驱导报记者金微2009-12-10 　　【编者按】《在中国，艾滋病检测演变成“卖血”》，12月1日世界艾滋病日刚过2天，美国《纽约时报》一篇报道的这个标题多少显得有点触目惊心。该文对盖茨基金会目前在中国的防艾工作提出了质疑。　　以盖茨基金会为代表的国际基金组织在中国防艾过程中究竟扮演着怎样的角色？它们遭遇到了怎样的成长的烦恼？本报记者特此奔赴南京寻找答案……　　南京某个街角的酒吧，12月8日这晚的9点和别的夜晚没有什么不同，劲爆的音乐节奏有些震耳欲聋，近百名男同性恋者聚集在这家同性恋酒吧，喝酒聊天。　　每个进入酒吧的人都可以获得两张卡，一张是标有“选择安全之路”的宣传卡，另一张则是 ...
Posted Dec 10, 2009 9:40 PM by Kun Chang

Showing posts 1 - 5 of 5. View more »

--
Cell: +1 (619) 365-5686

http://www.changkun.org

订阅：博文 (Atom)

权利